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農(nóng)村戶外廣告也應(yīng)治理
日前,筆者下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村戶外廣告牌設(shè)置無序的現(xiàn)象很普遍。這些廣告一般散見于居民住宅墻面、路面和電線桿上。廣告內(nèi)容往往虛假、夸大,違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍,而且制作粗糙,設(shè)置隨意。不僅影響了村容村貌,還對(duì)消費(fèi)者具有一定的欺騙性。
目前,農(nóng)村廣告市場(chǎng)監(jiān)管力量薄弱。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有專門的廣告監(jiān)管人員,而且部門之間沒有形成合力監(jiān)管。由于其廣告內(nèi)容更新快,對(duì)其違法行為難以及時(shí)取證,而且公路沿線大多都是民房,屬于私有產(chǎn)權(quán),這都給違法廣告的查處增加了難度。
筆者建議,首先加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行戶外廣告牌管理法律、法規(guī)宣傳,向農(nóng)民群眾普及識(shí)別虛假?gòu)V告的知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。對(duì)于墻體廣告,可以落實(shí)到村委會(huì),由村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村墻體廣告的發(fā)布位置、內(nèi)容、形式進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)戶外小廣告亂貼現(xiàn)象,可借助每年的農(nóng)村環(huán)境整治契機(jī),加大對(duì)違法廣告的清理力度。與此同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)依法履行職責(zé)的責(zé)任心。此外還應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)作,形成聯(lián)動(dòng)管理格局。在平時(shí)監(jiān)管中,要將農(nóng)村戶外廣告監(jiān)管與日常巡查監(jiān)管相結(jié)合,和交通、公安、城管、文化宣傳等相關(guān)部門配合,各部門互通信息,形成監(jiān)管執(zhí)法的合力。
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